上杭县台创园的创新与发展—福建农林大学公共管理与法学院“三下乡”实践调查队

2025年7月3至4日，福建农林大学公共管理与法学院“三下乡”实践调查小队一行五人到红色革命根据地上杭，调研国家级上杭台湾农民创业园的建设发展情况，探索两岸社会经济文化在大陆地区交融的主要模式。

该园由福建省唯一以农业加工为主的闽台农业融合发展产业园升为国家级台创园，范围覆盖全县域，目前累计引进台资企业41家，其中农产品加工企业22家，6家市级以上农业产业化龙头企业。

两天密集行程中，实践队走访了上杭县5镇的1个村级乡村振兴服务中心和9家企业，深入了解了台创园的各种企业模式及当地政府的惠台政策措施。政策规定，台方入资占比达30%，即可享受台资企业的有关政策性补助、贷款贴息等优惠措施。根据台商投资及生产经营参与度，实践队归纳了上杭台资企业的四种模式：

一是拎包入驻式。台商个人纯投资，不参与生产运营。例如才溪镇溪北村台湾青年拎包创业农业基地，由全国台湾同胞投资企业联谊会组织投资并运营，投资准入标准10万元。该会租600多亩农地套种台湾美人椒，预计当年亩产8000斤，年总产值约400万元；目前有20多名台湾青年入驻，且可依托政策优惠借贷资金及获得贴息。同时，该基地有效增加村财收入和促进农民就业。

二是部分参与式。台商按资金配比30%出资，投资大陆办企业，台商参与部分环节，不介入整体运营，如南阳镇擎荣公司，以芋头、百香果、芒果等农产品加工为主，台商负责拓展销售渠道；湖洋镇临山临水农业科技公司，以蔬菜种植销售附带观光农业为主，台商提供部分技术及品种引进；杭梅公司，台商参与青梅制品销售。该类公司融合台商技术和营销方式，有助于本地产业提质增效。

三是合资全程参与式。即台商在当地合资设厂生产经营。如喜咖生物科技公司，其台湾创业者曾总长期从事两岸贸易，因热爱上杭风土人情决定定居上杭，于是引入台湾生物科技专利技术和资金与大陆伙伴合伙建厂，生产生物型麝香猫咖啡产品。从工厂设立到生产运营，曾总全程参与，积极将台湾技术和生产运营观与大陆融合，助力上杭县产品进入中高端咖啡饮料市场。

四是独资模式。台商独资并主管生产运营。其一是大地生机公司，2012年进入大陆市场，主打真空低温油炸香菇、秀珍菇等果蔬加工，2019年在上杭设厂，获得政策优惠并实现稳定生产，以出口为主。2025年县级推荐该公司申报省级农业国际贸易高质量发展优质主体企业；其二是上杭闽台农业（热带兰）良种研发与繁育中心（上杭中兴兰业）。两家企业的台商的事业和家庭都在大陆扎根延续，融入大陆生活，也将台湾的农产品加工蕴含的健康理念及花卉种植中的文化底蕴在大陆地区传播。

上杭台湾农民创业园调研之旅，让实践队深深体会到两岸农业合作交流形式的多元化和模式的灵活性，涵盖果蔬粮食产品种植加工，畜牧养殖和种蛋孵化等；了解到政府扶持培育台企的各项优惠政策，例如"同等待遇"政策，创业补贴、税收减免，以及用地出让和审批的快速通道等；更深刻感受到上杭县全体上下对推动两岸经济技术文化交流，促进地方农业发展的坚定信念。

期待，未来的上杭台湾农民创业园，会吸纳更多台湾民众来美丽上杭创业，实现两岸融合大发展。（罗茜 岳涵琳/文）